《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣質(zhi)量優(you)良率(lv)穩步(bu)提升,力爭實(shi)現大氣主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)污染物的達(da)標(biao),主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)河流斷面水質(zhi)優(you)III 類水體比例達(da)75%左右;生態(tai)環境💦保護(hu)工作(zuo)要(yao)(yao)(yao)繼續走在全國前列,對照最高(gao)標(biao)準、最好(hao)水平(ping),使上海市生態(tai)環境治理水平(ping)再上新臺階(jie)。
對中心地方軍事自然生態資源生活環境保護督查組反應指導一件給出的四這問題相關問題,分解的成24項主要相關問題,演變成中心地方軍事自然生態資源生活環境保護督查反應指導一件指導一件主要相關問題修改方法申報單(20項)及生活污水排江相關問題專門督查反應指導一件指導一件主要相關問題修改方法申報單(4項),逐條明顯領導小組相關團隊、擔責相關團隊、修改階段目標、修改時間限制、修改方法和擔責安排,選定了五這問題的內容方法。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅(jian)定(ding)(ding)踐行(xing)習近平(ping)生(sheng)態(tai)文明(ming)思想,牢固樹立新發展理(li)念,統籌推進經濟(ji)高質量(liang)發展與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境高水平(ping)保護。壓(ya)緊壓(ya)實生(sheng)態(tai)環(huan)境保護責任(ren),出臺我市(shi)《關于加快構建現(xian)代環(huan)境治理(li)體(ti)系的(de)(de)實施意見(jian)》,加快構🌱建黨委領(ling)導(dao)、政府主(zhu)導(dao)、企業主(zhu)體(ti)、社會(hui)組織和公(gong)眾共(gong)同(tong)參與(yu)的(de)(de)現(xian)代環(huan)境治理(li)體(ti)系。健全完善生(sheng)態(tai)環(huan)保督察(cha)(cha)機制,制定(ding)(ding)《上海(hai)市(shi)實施〈中央生(sheng)態(tai)環(huan)境保護督察(cha)(cha)工(gong)作規定(ding)(ding)〉辦(ban)法(fa)》,構建督察(cha)(cha)整(zheng)改效果評(ping)價體(ti)系,完善整(zheng)改項(xiang)目(mu)驗收(shou)、銷項(xiang)制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打(da)贏藍天保(bao)(bao)衛(wei)戰,加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)中小燃油(you)燃氣鍋(guo)爐(lu)提標改(gai)造(zao)、工(gong)業(ye)(ye)爐(lu)窯大氣污(wu)染綜合(he)治(zhi)理(li)和(he)新一輪工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)揮發(fa)性有機物(VOCs)深化(hua)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo),持續推(tui)進(jin)(jin)重(zhong)點(diﷺan)企(qi)業(ye)(ye)大氣污(wu)染治(zhi)理(li)。著(zhu)力(li)打(da)好碧(bi)水(shui)保(bao)(bao)衛(wei)戰,深化(hua)河(he)湖(hu)長制,2020年底全(quan)市(shi)河(he)道(dao)基本消(xiao)除劣V類(lei)(lei)水(shui)體,大力(li)推(tui)進(jin)(jin)一批污(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)改(gai)造(zao)和(he)建設工(gong)程(cheng)(cheng),持續推(tui)進(jin)(jin)市(shi)政管(guan)(guan)(guan)網雨污(wu)混接(jie)改(gai)造(zao),加(jia)大市(shi)政泵站截污(wu)改(gai)造(zao)力(li)度,優𝔉化(hua)排水(shui)設施(shi)(shi)運(yun)行管(guan)(guan)(guan)理(li)。扎實推(tui)進(jin)(jin)凈土(tu)保(bao)(bao)衛(wei)戰,完成全(quan)市(shi)土(tu)壤(rang)污(wu)染狀況詳(xiang)查,深入開展農(nong)用地土(tu)壤(rang)污(wu)染防控,抓好建設用地土(tu)壤(rang)污(wu)染風(feng)險管(guan)(guan)(guan)控。做(zuo)好生活垃(la)圾分類(lei)(lei)工(gong)作(zuo),著(zhu)力(li)完善(shan)全(quan)程(cheng)(cheng)分類(lei)(lei)體系和(he)末端分類(lei)(lei)處(chu)置設施(shi)(shi),健(jian)全(quan)可回收(shou)物回收(shou)體系。加(jia)強重(zhong)點(dian)區(qu)域環(huan)境綜合(he)整(zheng)治(zhi),強化(hua)崇明生態島環(huan)保(bao)(bao)監管(guan)(guan)(guan)力(li)度,深入推(tui)進(jin)(jin)涉重(zhong)金屬企(qi)業(ye)(ye)規范(fan)化(hua)整(zheng)治(zhi),積(ji)極開展道(dao)路交通噪聲專(zhuan)項治(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空(kong)間分類(lei)管(guan)控,建立全(quan)(quan)域全(quan)(quan)要素國土空(kong)間管(guan)控體系(xi),評估和優化生(sheng)(sheng)態保✱(bao)護紅線,印發《上海市(shi)“三(san)線一(yi)單”生(sheng)(sheng)態環(huan)境分區管(guan)控的(de)實施意見》,加(jia)大長江岸線🍸保(bao)護力度。優化調整產業結構(gou),制定生(sheng)(sheng)態環(huan)境準入清單,推(tui)(tui)進傳統產業綠色升級,提質升級現有(you)循環(huan)化園區。優化調整能(neng)源結構(gou),2020年(nian)煤炭消費(fei)總量較2015年(nian)下降5%以上,完善全(quan)(quan)市(shi)天然氣(qi)“一(yi)張網”供應布局,有(you)序推(tui)(tui)進風電、光伏(fu)等可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)(xin)訪(fang)交辦件的(de)核(he)查和(he)盯辦力度(du),建立健全工(gong)作機(ji)制(zhi)和(he)責任落實體系,對存在問題和(he)整改不到(dao)位的(de)信(xin)(xin)訪(fang)件,建立督辦和(he)盯辦工(gong)作機(ji)制(zhi);對未辦結的(de)信(xin)(xin)訪(fang)件,積極落實整改措施,做好(hao)群眾的(de)安(an)撫和(he)解釋工(gong)作。著力解決歷史遺留和(he)老(lao)大難(nan)問題,認真排查污染嚴重和(he)群眾反映(ying)強(qiang)烈的(de)交通噪聲問題,制(zhi)定整改計(ji)劃(hua𝓀),有序推進整改;對非(fei)正規填埋(mai)場(chang)問題,落實風(feng)險(xian)管控等相關要求(qiu),確(que)保不產生(sheไng)次生(sheng)環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jiꦡng)執法(fa)監(jian)管(guan),健(jian)全協調配合制(zhi)(zhi)度,加強對危險廢物利(li)用(yong)單位(wei)的監(jian)督管(guan)理,持續開(kai)展飲用(yong)水水源(yuan)保(bao)護區(qu)(qu)的巡查檢查。完善(shan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理機制(zhi)(zhi),建(jian)(jian)立以(yi)排污許(xu)可(ke)證為核心(xin)的污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)管(guan)理體(ti)系,推進(jin)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)審批制(zhi)(zhi)度改(gai)革,落實完善(shan)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠償(chang)、公益訴訟制(zhi)(zhi)度和企業環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評(ping)價制(zhi)(zhi)度。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理能力建(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)設(she)全要素生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)測網絡體(ti)系,全面(mian)推進(jin)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“一網通辦”“一網統管(guan)”,積極(ji)推行環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)第(di)三方治(zhi)(zhi)理。深化完善(shan)區(qu)(qu)域污染(ran)聯防(fang)聯控,制(zhi)(zhi)定《長(chang)三角(jiao)生(sheng)(sheng)態綠色一體(ti)化發展示(shi)范區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)專項規劃(hua)》,啟動(dong)示(shi)范區(qu)(qu)“智慧環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)”平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳(chuan)督察整(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang),主(zhu)動(dong)接受監(jian)督,保障廣大人民群眾🌞(zhong)的知情(qing)權和參(can)與權。對整(zheng)改(gai)不力、問題突(tu)出(chu)的地區(qu)和部(bu)門,加(jia)大曝光力度(du),動(dong)員全社會參(can)與和監(jian)督,形成整(zheng)改(gai)合(he)力。
廣州市將進一點深入學習深入推進實施李君如總組織部長觀察廣州時對廣州的衷心期待值和對環保的環保防護監督工作中的非常重要告訴心情,安裝軍委環保的環保防護監督組的符合要求,統等做到、民生務必實事求是地把修改目標任務掉落在實處。而且,以點帶面、觸類旁通,著重消除深透次矛盾激化、構造性方面和體制體制體制性思維障礙,以環保的環保防護推進高效率量進步、創設高高生活品質中,不斷的要求人們愈發持續增長的精致環保的環保必須要,盡快開建真令人充滿期待的環保之城。